С 1 января изменится порядок отказа от набора социальных услуг, предоставляемого федеральным льготникам. В первый день нового года вступил в силу Федеральный закон от 8.12.2010 № 345­ФЗ, который вносит поправки в закон № 178­ФЗ "О государственной социальной помощи". Отделение Пенсионного фонда по Санкт­Петербургу и Ленобласти на своем сайте раскрыло суть нововведений. В частности, изменится стоимость социальных услуг, входящих в набор, вырастет их количество, а порядок отказа от них будет скорректирован.

Данным законом предусматривается, что с 1 января 2011 года стоимость набора социальных услуг составляет 705 рублей в месяц и набор включает в себя не две, а три социальные услуги:

1. Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей­инвалидов (543 руб.);

2. Предоставление при наличии медпоказаний путевки на санаторно­курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний (84 руб.);

3. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно (78 руб.)

В соответствии с данным законом гражданин, подавший заявление до 1 октября 2010 года об отказе от получения набора социальных услуг либо об отказе от социальной услуги в части медицинской помощи, а также о возобновлении получения набора социальных услуг или социальной услуги в части медицинской помощи, может подать заявление в период с 11 января по 31 марта 2011 г. о возобновлении предоставления одной или одновременно двух социальных услуг, или заявление об отказе от получения одной или двух одновременно из указанных социальных услуг. Поданное заявление действует с 1­го числа месяца, следующего за месяцем его подачи.

Таким образом, если гражданин раньше отказался от получения набора социальных услуг или от социальной услуги в части дополнительной бесплатной медицинской помощи, то сейчас он может реализовать свое право отказа только от предоставления бесплатных медицинских препаратов или только от путевки на санаторно­курортное лечение. Т.к. закон принят в декабре 2010 г., то законом предусмотрен льготный трехмесячный срок, когда льготник, который отказался до 2011 г. от социальной услуги в части дополнительной бесплатной медицинской помощи, может изменить свое заявление, выбрав отказ только от предоставления бесплатных медицинских препаратов или только от путевки на санаторно­курортное лечение.

С 1­го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было обращение гражданина, будет изменен размер выплачиваемой ЕДВ и будут предоставляться услуги в натуральном виде.

Интервью с начальником Управления Пенсионного фонда в Лужском районе
Ленинградской области Г.Н. Сеуткиной

30 апреля 2008 года принят Федеральный закон № 56­ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Этот закон предусматривает возможность для любого гражданина добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, устанавливает порядок и условия уплаты указанных страховых взносов, а также порядок предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

Такое право предоставлено любым гражданам независимо от возраста (как работающим, так и неработающим), пенсионерам (независимо ни от вида пенсии, ни от того, по линии какого министерства или ведомства она выплачивается).

О дополнительных страховых взносах.

А что нужно для того, чтобы вступить в систему дополнительного страхования?

­ Для того чтобы вступить в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Такое заявление гражданин может подать лично в Управление ПФР по месту своего жительства или через своего работодателя. В этом случае работодатель передает заявление в Управление ПФР по месту регистрации в качестве страхователя.

Размер дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется гражданином самостоятельно. При этом застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществляющее уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также изменять размер платежа.

­ Каким способом можно платить дополнительные страховые взносы?

­ Законом предусмотрено два способа уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов:

1. Уплата дополнительных страховых взносов гражданином самостоятельно.

В этом случае застрахованное лицо само перечисляет денежные средства в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию (банк).

2. Уплата дополнительных страховых взносов через работодателя.

Кроме этого, Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56­ФЗ предусмотрено право работодателя принять решение об уплате взносов работодателя из собственных средств в пользу тех сотрудников, которые уплачивают дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Такое решение работодатель оформляет либо отдельным приказом, либо включает соответствующее положение в коллективный или трудовой договор.

Размер взносов в этом случае рассчитывается работодателем ежемесячно в отношении каждого работника, в пользу которого уплачиваются эти взносы.

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, которые уплачиваются застрахованным лицом (как самостоятельно, так и через работодателя), а также взносы, уплаченные за застрахованное лицо работодателем из собственных средств, включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы, или в пользу которого они уплачены работодателем.

­ А как узнать, поступили ли страховые взносы на счет?

­ Сведения о данных суммах отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета, открытого на имя застрахованного лица Пенсионным фондом Российской Федерации.

Поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя инвестируются в порядке, установленном действующим законодательством (то есть по заявлению застрахованного лица могут быть переданы в частную управляющую компанию, переведены в негосударственный пенсионный фонд или, если застрахованное лицо с соответствующим заявлением не обращалось, переданы в государственную управляющую компанию ­ Внешэкономбанк).

С 1.10.2008 такое право предоставляется всем застрахованным лицам (независимо от возраста) при наличии средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

­ А что такое государственное софинансирование?

­ Принципиально новым для правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования является предоставление государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений представляет собой взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, в пользу застрахованных лиц.

Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, которые вступят в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года.

Такая поддержка будет осуществляться в течение десяти лет, начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, и право на нее будет предоставлено тем, кто в предыдущем календарном году уплатил дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме не менее 2000 рублей.

Таким образом, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений будут перечислены только на следующий год после года, в котором застрахованное лицо уплатило дополнительные взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Например, если гражданин начал уплачивать дополнительные страховые взносы в 2009 году, то в 2010 году на его индивидуальный лицевой счет будут перечислены реальные денежные средства (в виде взносов на софинансирование).

Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12000 рублей в год. Для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста (то есть 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 48000 рублей в год. Например, гражданин, достигший общеустановленного пенсионного возраста, но не обратившийся за назначением трудовой пенсии по старости, уплатил за год дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 10000 рублей.

Размер взноса на софинансирование в этом случае составит 40000 рублей в год (10000 рублей х 4).

В случае смерти застрахованного лица суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета (в том числе суммы ДСВ, а также суммы взносов на софинансирование, перечисленные в его пользу из федерального бюджета), подлежат выплате правопреемникам умершего застрахованного лица.

Выплата указанных сумм правопреемника осуществляется при соблюдении следующих условий:

если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера накопительной части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений;

обращение правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений должно иметь место до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица (в случае пропуска данного срока он может быть восстановлен в судебном порядке).

Также для застрахованных лиц, уплачивающих ДСВ, и для работодателей, уплачивающих взносы работодателя, предусмотрены льготы по налогообложению.

С 1 февраля 2011 года пенсии в России повысятся на 9% от базы 2010 года. Таким образом, средняя трудовая пенсия по старости достигнет размера 8780 рублей в месяц, а социальная пенсия ­ 5050 рублей.